为贯彻落实“碳达峰碳中和”重大战略决策,进一步强化企业节能主体责任,提高全省工业企业能源利用效率和绿色低碳发展水平,按照《中华人民共和国节约能源法》、《工业节能管理办法》、《湖南省节能监察办法》的相关要求,根据《2022年湖南省工业节能监察工作计划》的安排部署,特制定本方案。
一、监察任务
(一)阶梯电价政策执行情况专项监察。
监察依据:《节约能源法》、《工业节能管理办法》、《湖南省节能监察办法》、《国家发展改革委、工业和信息化部关于运用价格手段促进钢铁行业与供给侧结构性改革有关事项的通知》(发改价格〔2016〕2803号)、《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》(GB 21256-2013)、《国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局关于运用价格手段促进水泥行业产业结构调整有关事项的通知》(发改价格〔2014〕880号)、《国家发展改革委、工业和信息化部关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》(发改价格〔2016〕75号)、《工业和信息化部办公厅、国家发展改革委办公厅关于印发水泥企业电耗核算办法的通知》(工信厅联节〔2016〕139号)、《水泥单位产品能源消耗限额》(GB 16780-2012)等。
监察对象:全省范围内有烧结、球团、高炉或转炉生产工序的钢铁企业(4家,见附件1.1),有水泥熟料生产线的水泥企业(53家,见附件1.2)和水泥粉磨站(67家,见附件1.3)。
监察内容:核查2021年钢铁和水泥企业(含熟料生产线和水泥粉磨站)单位产品能耗水平和能耗限额标准执行情况,对企业实施阶梯电价政策执行情况进行专项监察。
(二)重点领域能耗专项监察。
监察依据:《中华人民共和国节约能源法》、《工业节能管理办法》、《湖南省节能监察办法》、《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》(发改产业〔2021〕1464号)、《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》、《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平(2022年版)》、国家有关强制性单位产品能耗限额标准。
监察对象:附件1.1中的钢铁企业和附件1.2中的水泥熟料生产企业,以及未及时报送能耗数据的重点用能企业(7家,见附件1.4)。
监察内容:结合阶梯电价政策执行情况专项监察,根据重点领域的强制性单位产品能耗限额标准和国家最新的能效标杆水平和基准水平,对重点领域的重点用能企业开展以强制性单位产品能耗限额标准执行情况为重点的专项监察,同时对企业开展日常监察(包括:能源管理体系建立、能源管理岗位设立和能源管理负责人履职等能源管理制度落实情况,能源计量、能源消费统计和能源利用状况报告制度执行情况,以及节能教育培训开展情况等),督促企业通过“企业服务平台”按时报送能耗数据。
(三)2021年违规企业整改落实情况专项监察
监察依据:《中华人民共和国节约能源法》、《工业节能管理办法》、《湖南省节能监察办法》。
监察对象:湖南省嘉禾县南岭水泥有限公司
监察内容:对下达的限期整改通知书的整改落实情况进行督查,核查企业是否按照限期整改通知书要求整改和整改是否到位。
(四)数据中心能效专项监察
监察依据:《中华人民共和国节约能源法》、《工业和信息化部国家机关事务管理局国家能源局关于加强绿色数据中心建设的指导意见》(工信部联节〔2019〕24号)、《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》(发改产业〔2021〕1464号)、《数据中心资源利用第3部分:电能能效要求和测量方法》(GB/T32910.3-2016)、《数据中心能效限定值及能效等级》(GB 40879-2021等)。
监察对象:省内能耗较高的数据中心(共7家,名单见附件1.5)。
监察内容:核算数据中心的电能使用效率,检查能源计量器具配备情况。
二、组织实施
省工信厅负责本次节能监察工作的组织实施,省工业通信业节能监察中心及各级节能监察机构参与具体监察工作,由省工信厅统一调度。
监察工作可采取书面监察和现场监察两种方式,现场监察必须确保达到疫情防控要求、做好各项防护措施才能进行。
三、进度安排
监察工作的时间为2022年6月至10月,具体企业的监察时间由监察通知确定,10月30日前完成所有监察任务。
各监察组应按照时间节点要求,确保工作进度,按时完成各项监察任务,并把节能监察报告、专项监察结果汇总表和工作总结报送至省工业通信业节能监察中心汇总(联系人:周洪波,18528279977,hnjxwjnjc@163.com)。
四、工作要求
(一)加强组织领导
各市州工信局、省直管试点县(市)工信部门要提高政治站位,充分认识在“碳达峰碳中和”目标下工业节能监察工作的重要性,强化组织领导,加强协调指导,督促被监察企业做好准备工作,相关县(市)区须派执法人员参与现场监察,确保专项监察工作顺利进行。
(二)严格依法行政
监察人员要按照依法行政的基本要求,规范节能监察工作程序和执法手段,严格执法,要熟练掌握有关法律法规和标准规范,规范节能监察的工作程序和方法,统一执法尺度、严明执法标准,坚持实事求是、公平公正原则,确保执法的公正性和合法性。
(三)严守廉政纪律和疫情防控要求
监察人员在开展监察工作的过程中,要切实落实中央“八项规定”、省委“九条规定”、省纪委“十条禁令”和《省经信委服务企业“六不准”》精神,严守廉政纪律,树立节能监察依法依规、公正廉洁的良好形象。要严格遵守当地疫情防控各项规定,做好防控措施。
(四)及时做好总结
各监察组要明确时间节点、加快工作进度、做好工作总结,监察原始资料均应存档备查,各企业的节能监察报告、专项监察结果汇总表和工作总结于10月25日前交省工业通信业节能监察中心(电子版、纸质版)。
附件:监察名单
1.1阶梯电价政策执行情况专项监察名单(钢铁)
序号 |
市州 |
企业名称 |
备注 |
1 |
湘潭 |
湖南华菱湘潭钢铁有限公司 |
|
2 |
衡阳 |
衡阳华菱钢管有限公司 |
|
3 |
娄底 |
湖南华菱涟源钢铁有限公司 |
|
4 |
娄底 |
冷水江钢铁有限责任公司 |
|
1.2阶梯电价政策执行情况专项监察名单(熟料企业)
序号 |
市州 |
企业名称 |
备注 |
1 |
长沙 |
长沙河田白石建材有限公司 |
|
2 |
长沙 |
湖南浏阳南方水泥有限公司 |
|
3 |
长沙 |
湖南宁乡南方水泥有限公司 |
|
4 |
株洲 |
华新水泥(株洲)有限公司 |
|
5 |
株洲 |
中材株洲水泥有限责任公司 |
|
6 |
株洲 |
湖南远大水泥有限责任公司 |
|
7 |
株洲 |
炎陵长兴水泥厂 |
|
8 |
湘潭 |
湖南韶峰南方水泥有限公司 |
|
9 |
湘潭 |
中材湘潭水泥有限责任公司 |
|
10 |
衡阳 |
衡阳红狮水泥有限公司 |
|
11 |
衡阳 |
湖南金山水泥有限公司 |
|
12 |
衡阳 |
湖南金山环保建材有限公司 |
|
13 |
衡阳 |
湖南耒阳南方水泥有限公司 |
|
14 |
邵阳 |
湖南隆回南方水泥有限公司 |
|
15 |
邵阳 |
湖南省云峰水泥有限公司 |
|
16 |
邵阳 |
邵阳南方水泥有限公司 |
|
17 |
邵阳 |
邵阳市云峰新能源科技有限公司 |
|
18 |
邵阳 |
洞口县为百水泥厂 |
|
19 |
岳阳 |
临湘海螺水泥有限责任公司 |
|
20 |
常德 |
湖南常德南方水泥有限公司 |
|
21 |
常德 |
中材常德水泥有限责任公司 |
|
22 |
常德 |
临澧冀东水泥有限公司 |
|
23 |
常德 |
石门海螺水泥有限责任公司 |
|
24 |
常德 |
葛洲坝石门特种水泥有限公司 |
|
25 |
张家界 |
华新水泥(桑植)有限公司 |
|
26 |
张家界 |
湖南张家界南方水泥有限公司 |
|
27 |
益阳 |
湖南桃江南方水泥有限公司 |
|
28 |
益阳 |
湖南益阳海螺水泥有限责任公司 |
|
29 |
益阳 |
益阳市东方水泥有限公司 |
|
30 |
郴州 |
华新水泥(郴州)有限公司 |
|
31 |
郴州 |
湖南苏仙南方水泥有限公司 |
|
32 |
郴州 |
湖南良田水泥有限公司 |
|
33 |
郴州 |
康达(湖南)水泥有限公司 |
|
34 |
郴州 |
湖南金磊南方水泥有限公司 |
|
35 |
郴州 |
湖南安仁南方水泥有限公司 |
|
36 |
郴州 |
湖南省嘉禾县南岭水泥有限公司 |
|
37 |
永州 |
华新水泥(道县)有限公司 |
|
38 |
永州 |
江华海螺水泥有限责任公司 |
|
39 |
永州 |
永州市九嶷骄阳水泥有限责任公司 |
|
40 |
永州 |
祁阳海螺水泥有限责任公司 |
|
41 |
永州 |
新田县南峰水泥有限公司 |
|
42 |
永州 |
永州莲花水泥有限责任公司 |
|
43 |
永州 |
永州红狮水泥有限公司 |
|
44 |
怀化 |
台泥(怀化)水泥有限公司 |
|
45 |
怀化 |
靖州台泥水泥有限公司 |
|
46 |
怀化 |
溆浦大盛建材有限责任公司 |
|
47 |
娄底 |
双峰海螺水泥有限公司 |
|
48 |
娄底 |
华新水泥(冷水江)有限公司 |
|
49 |
娄底 |
湖南海螺水泥有限公司 |
|
50 |
娄底 |
涟源海螺水泥有限公司 |
|
51 |
自治州 |
湘西自治州天源建材有限公司 |
|
52 |
自治州 |
湘西自治州成美建材有限公司 |
|
53 |
自治州 |
湖南古丈南方水泥有限公司 |
|
1.3阶梯电价政策执行情况专项监察名单(粉磨站)
序号 |
市州 |
企业名称 |
备注 |
1 |
长沙 |
长沙五江建材实业有限公司 |
|
2 |
长沙 |
湖南坪塘南方水泥有限公司 |
|
3 |
长沙 |
湖南省恒基韶峰建材有限公司 |
|
4 |
长沙 |
湖南印山台水泥有限公司 |
|
5 |
长沙 |
浏阳市古城粉磨水泥厂 |
|
6 |
长沙 |
宁乡县新城建筑材料厂 |
|
7 |
湘潭 |
湖南湘乡成美水泥有限公司 |
|
8 |
湘潭 |
湖南湘乡建成水泥有限公司 |
|
9 |
湘潭 |
湘潭长青建材有限公司 |
|
10 |
湘潭 |
湖南恒宇建材有限公司 |
|
11 |
湘潭 |
湘乡棋梓桥水泥有限公司 |
|
12 |
湘潭 |
湘潭市玉峰新材料科技有限公司 |
|
13 |
衡阳 |
常宁市金猫水泥有限责任公司 |
|
14 |
衡阳 |
湖南车江南方水泥有限公司 |
|
15 |
衡阳 |
衡阳东江金磊水泥有限公司 |
|
16 |
衡阳 |
湖南耒阳南方水泥有限公司花桥分公司 |
|
17 |
衡阳 |
衡山县金大水泥建材水泥有限责任公司 |
|
18 |
衡阳 |
衡阳县华星水泥有限公司 |
|
19 |
衡阳 |
湖南祁东南方水泥有限公司 |
|
20 |
衡阳 |
祁东县旭东水泥有限公司 |
|
21 |
衡阳 |
湖南雁城韶峰水泥有限责任公司 |
|
22 |
衡阳 |
衡阳县海华水泥有限责任公司 |
|
23 |
邵阳 |
湖南新邵云岩水泥有限公司 |
|
24 |
邵阳 |
洞口县水泥有限责任公司 |
|
25 |
邵阳 |
邵东市龙成新型建材有限公司 |
|
26 |
邵阳 |
新宁县金旺水泥粉磨有限责任公司 |
|
27 |
岳阳 |
岳阳市兰峰水泥有限责任公司 |
|
28 |
岳阳 |
湖南顺泰建材有限公司 |
|
29 |
岳阳 |
华新水泥(岳阳)有限公司 |
|
30 |
岳阳 |
平江县泽兴建材有限责任公司 |
|
31 |
岳阳 |
湖南岳阳南方水泥有限公司 |
|
32 |
常德 |
湖南安乡南方水泥有限公司 |
|
33 |
常德 |
津市坝道水泥有限公司 |
|
34 |
常德 |
澧县郁金豪新型环保建材科技有限公司 |
|
35 |
常德 |
常德金江水泥有限公司 |
|
36 |
常德 |
湖南石门新关水泥建材有限公司 |
|
37 |
常德 |
常德市鼎城武陵水泥有限公司 |
|
38 |
常德 |
临澧县泰安建材有限公司 |
|
39 |
常德 |
湖南湘北水泥有限公司 |
|
40 |
常德 |
常德市玉圣关建材有限公司 |
|
41 |
益阳 |
益阳市万鑫建材有限公司 |
|
42 |
益阳 |
湖南桃江南方水泥有限公司沅江分公司 |
|
43 |
益阳 |
益阳东南建材有限责任公司 |
|
44 |
益阳 |
益阳韶峰水泥有限责任公司 |
|
45 |
郴州 |
湖南苏仙南方水泥有限公司桂阳分公司 |
|
46 |
郴州 |
湖南省桂阳燕山建材有限公司 |
|
47 |
郴州 |
临武县祥丰建材实业有限责任公司 |
|
48 |
郴州 |
湖南省安仁县龙海水泥有限责任公司 |
|
49 |
永州 |
湖南东安县信达水泥有限公司 |
|
50 |
永州 |
祁阳县祁峰水泥有限责任公司 |
|
51 |
怀化 |
辰溪县丹山建材有限责任公司 |
|
52 |
怀化 |
沅陵县华益水泥有限责任公司 |
|
53 |
怀化 |
洪江市黔桥水泥粉磨有限公司 |
|
54 |
怀化 |
芷江宏宇水泥有限责任公司 |
|
55 |
怀化 |
通道侗族自治县隆城水泥有限责任公司 |
|
56 |
怀化 |
新晃浙浦水泥有限责任公司 |
|
57 |
怀化 |
溆浦县泰鑫水泥有限公司 |
|
58 |
怀化 |
辰溪县华泥材料有限公司 |
|
59 |
怀化 |
辰溪县华通建材有限公司 |
|
60 |
怀化 |
会同金特水泥有限责任公司 |
|
61 |
娄底 |
湖南双友特材有限责任公司 |
|
62 |
娄底 |
新化县金马水泥有限公司 |
|
63 |
娄底 |
涟源市湘中华源水泥有限公司 |
|
64 |
娄底 |
冷水江晨峰水泥有限责任公司 |
|
65 |
娄底 |
新化县天马水泥有限公司 |
|
66 |
自治州 |
永顺县猛洞河万源水泥有限责任公司 |
|
67 |
自治州 |
吉首市吉兰建材有限公司 |
|
1.4重点领域能耗专项监察名单(未报送能耗数据)
序号 |
市州 |
企业名称 |
备注 |
1 |
长沙 |
长沙新奥热力有限公司 |
热力 |
2 |
长沙 |
湖南中锂新材料科技有限公司 |
锂电池材料 |
3 |
株洲 |
湖南华联火炬电瓷电器有限公司 |
陶瓷 |
4 |
株洲 |
大唐华银株洲发电有限公司 |
电力 |
5 |
衡阳 |
湖南利德有陶瓷有限公司 |
建筑陶瓷 |
6 |
岳阳 |
湖南亚泰陶瓷有限公司 |
建筑陶瓷 |
7 |
岳阳 |
湖南天欣科技股份有限公司 |
建筑陶瓷 |
1.5数据中心能效专项监察名单
序号 |
市州 |
数据中心名称 |
备注 |
1 |
长沙 |
麓谷数据中心 |
|
2 |
长沙 |
长沙证通云谷数据中心 |
|
3 |
长沙 |
湖南磐云数据中心 |
|
4 |
长沙 |
中国移动西片区数据中心 |
|
5 |
株洲 |
中国移动(湖南株洲)数据中心 |
|
6 |
株洲 |
湖南华云数据湖产业园数据中心 |
|
7 |
郴州 |
云巢东江湖数据中心 |
|
湖南省工业和信息化厅办公室
2022年6月16日印发