矿业企业座谈“大讨论”时表示 地质找矿应充分发挥矿业企业积极性

近日，中国矿业联合会组织国内十多家大型矿业企业在京座谈“大讨论”，就加强整装勘查合作、公益性地质工作与商业性矿产勘查分体运行和有机衔接、明确政府与企业在地质找矿中的定位等问题进行了深入交流。矿业企业负责人纷纷表示，希望政府在整装勘查过程中多听取企业意见，加强中央地勘基金、全国危机矿山找矿专项与矿业企业的合作，充分发挥矿业企业在地质找矿中的积极性。

中国铝业、神华集团、中国五矿集团勘查开发公司、中国黄金集团、中国核工业集团、首钢矿业、西部矿业、中川国际矿业、神农架矿业、北京华夏建龙矿业、紫金矿业等公司负责人参加了座谈。

与会企业认为，在市场经济条件下，科技创新和地质找矿的主体是企业。政府代办过多事情，会影响财政资金效益。企业从基础调查做到勘查，也力不从心。因此，国家加强基础和必要的预查、普查后再引入企业进行商业勘查，这个模式非常好。

“以黄金行业为例，现在仍在开采的很多大矿都是国家‘八五’期间发现的，利用了原地矿部门的普查成果。后来由于缺乏系统普查，再发现的基本都是小矿。”中国黄金集团公司有关负责人表示。

在一些前景较好的区域，很多矿业权都掌握在企业手里。矿业企业认为，国土资源部门在确定勘查区时，应多征求企业意见。企业也愿与地勘基金加强合作，可以从预查、普查就开始共担风险、共享权益。全国危机矿山找矿专项应直接面向企业，畅通申报渠道。

就矿业企业与地勘单位的关系，与会企业表示，矿业企业有资金实力，地勘单位有技术、队伍，应鼓励两者联合，实现资本和技术的有机结合。如：西部矿业按照“股权多元化”的原则，顺利与青海地勘局达成合作，风险共担，收益共享。

就政府部门的服务监管，矿业企业认为，就目前条件看，矿业企业在找矿中不能包打天下。政府有关部门要加强探矿权监督管理，加大矿业开发秩序整改，做好勘查规划，建立资信评估体系，支持企业加大信息化建设力度，加大对境外投资的支持，加快各种税、费、款的改革步伐。以煤炭勘查开发为例，有企业负责人表示，煤炭矿区总体规划由国家发改委审批，矿业权审批则在国土资源部，有时会出现规划区与矿业权范围大小不一的情况，应尽快协调研究解决。

国土资源部“大讨论”办公室副主任彭齐鸣在座谈时表示，国土资源部下一步将加强地勘行业服务管理，保持与矿业企业的沟通联系，以助于及时调整有关政策办法。

会议透露，2008年，我国非油气勘查投入中，70%的比例是社会资金。尽管2009年矿业市场形势严峻，但社会资金投入勘查的资金比例仍然很大。