中远集团副总裁马泽华提出促进我国进口铁矿海运健康发展的4点建议
2004-05-31 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
一、日前我国进口铁矿石海运存在的4方面问题
1．钢铁工业进口铁矿石的成本大幅增加。我国铁矿石进口量的迅速增长，拉动了干散货海运运价大幅上涨。如果铁矿石海运市场的运价暴涨使中国进口铁矿石运费每吨多支出10美元的话，那么中国整个钢铁工业为此多付出的代价是14.8亿美元之巨。这个数据对于钢铁工业的成本控制来说，几乎是灾难性的。高昂的海运成本，即便是对一个管理与工艺相当完善和精密的现代化钢铁企业来说，也是无法通过自身的管理和工艺的改进消化掉的，只能通过价格传导机制转移到钢铁业的下游企业，既消弱了我国钢铁工业在国际上的竞争力，又不利于国民经济的健康、快速、协调发展。
2．进口铁矿石的海运业务绝大多数暴露在即期市场上。铁矿石海运市场存在一个显著的特点：几乎2／3的运力服务于长期运输合同，即期市场仅占到整个市场的1／3。而我国铁矿石的运输需求主要进入即期市场，是导致即期市场运价暴涨的主要原因，这种运输模式既不利于整个铁矿石进口的安全和成本稳定。相比之下，日本和韩国就完全不同；运输业务主要靠长期运输合同完成，即期市场的运价上涨对他们的影响很小。尽管都是在市场上操作，但从日本、韩国等国的情况来看，稳定的大宗铁矿石原料海上运输主要依赖于本国海运企业，而我国目前的情况恰恰相反，从保证我国资源运输的角度看，将是十分被动和危险的。
3．港口卸货拥挤、铁路和二程船疏运不畅。目前，我国国内港口和铁路运输已出现紧张状况。专业化的大型铁矿石码头严重不足，长江区域内的港口装卸能力的增长主要靠南通港的10万吨级码头建设和沙钢工业港口的建设，增长能力有限。而北仑、青岛、日照、天津以及大连港等港口虽在扩大产能，但其外部铁路运输已经超负荷，成为铁矿石进口的“瓶颈”。由于铁路的疏运能力滞后，一季度，铁路装车满足率只有50％左右。截至3月20日，到港的进口矿港存达2864万吨，比去年初增加700万吨，全国跌路运力紧张的矛盾进一步加剧。
4．铁矿石专业运输船型偏小。目前，承运中国进口铁矿石的船型偏小，最大的船型在16万吨左右，有的还用7万吨的巴拿马型船承运，这对于从巴西和西澳进口的铁矿石航线来说，绝对不是经济性船型。随着铁矿石装卸港口大型专业化泊位改造的完成，发展与之配套的铁矿石运输的大型专业化船型势在必行。这方面，上海宝钢集团已经走在前面，计划采用30万吨级大型船舶往返于巴西与中国之间，承运宝钢从巴西的进口矿。
二、促进中国进口铁矿石海运健康发展的建议
加强国有钢铁企业与国有主力船队的合作，是解决我国进口铁矿石海运问题的较好办法。这方面，日本和韩国成功的经验值得我国借鉴。日本企业原材料几乎全部依赖进口。为保证海运的高效率及低成本的稳定性，日本各大钢厂、商社同本国船公司建立了紧密合作关系。他们互相参股，签订长期运输协议，依据成本和合理的利润来确定运价。尽管日本每年进口得铁矿石数量很大，但受全球即期航运市场的影响并不大。同样，韩国的钢厂也是通过与船东签订长期运输合同来获得稳定发展，实现运贸一体化。这样双方互惠互利，钢铁企业的铁矿石海上运输成本不受市场波动的影响，航运公司也获得稳定的投资回报，有利于促进船东服务水平的提高。
在中国钢铁业付出高昂运费后，各有关方面都在就如何从战略的高度来解决中国进口铁矿石海上运输问题进行理性的思考，并据此提出相关建议。
1．建设港口大型泊位战略思路。长期以来，中国港口主要以中小型码头为主，大型铁矿石接卸泊位严重不足，铁矿石接卸港拥堵严重，并且有长期化的趋势。船舶压港严重，周转率下降，减少了船舶运力有效供给，加剧了运力供给紧张的局面。钢铁业、航运业、港口业以及铁路运输业加强合作，合作建设大型铁矿石接卸泊位、增加堆场容量、扩大集疏运能力，是我们可以考虑的战略问题。
2．大力发展矿石进口资源型船队战略思路。我国钢铁业与航运业可以通过紧密合作，以资产为纽带，发挥各自优势，组建大型矿石资源型船队，从源头上把握海上运输环节。从中国钢铁生产和国民经济运行安全的战略高度出发，钢铁业应该关注和支持铁 矿石运输船队的成长，探索与航运企业建立战略联盟的构架。今年2月份，中远集团与鞍钢集团组建了合资航运公司，在航运企业与钢铁企业之间强强联合走出了坚实的一步。
3．国家有关部门也应加强政策导向。在市场化操作前提下，建议政府主管部门加强政策导向，通过行业协会的沟通协调，在航运企业、钢铁企业、港口和铁路之间架起桥梁，促成各方形成以资产为纽带的战略合作关系，建立起一条稳定的铁矿石资源供应链，这对于像中国这样一个矿石资源贫乏而又正在进行工业化建设的经济大国，保障整个国民经济发展健康、安全运行有着重大的战略意义。目前，中远集团的散货运输船队就有自有船舶210艘共1230万载重吨；租入船舶也达120艘共1046万载重吨。其中，拥有和控制承运铁矿石的好望角型船舶近50艘，绝大多数在即期市场上，占即期市场运力总和的近1／4，在市场上拥有比较强的影响力和竞争力。中远集团愿意与各大钢厂以及有关业内各方面建立紧密的战略合作关系，就铁矿石的运输、专业化船舶以及码头建设加强合作，共同促进中国进口铁矿石海运健康发展。
1．钢铁工业进口铁矿石的成本大幅增加。我国铁矿石进口量的迅速增长，拉动了干散货海运运价大幅上涨。如果铁矿石海运市场的运价暴涨使中国进口铁矿石运费每吨多支出10美元的话，那么中国整个钢铁工业为此多付出的代价是14.8亿美元之巨。这个数据对于钢铁工业的成本控制来说，几乎是灾难性的。高昂的海运成本，即便是对一个管理与工艺相当完善和精密的现代化钢铁企业来说，也是无法通过自身的管理和工艺的改进消化掉的，只能通过价格传导机制转移到钢铁业的下游企业，既消弱了我国钢铁工业在国际上的竞争力，又不利于国民经济的健康、快速、协调发展。
2．进口铁矿石的海运业务绝大多数暴露在即期市场上。铁矿石海运市场存在一个显著的特点：几乎2／3的运力服务于长期运输合同，即期市场仅占到整个市场的1／3。而我国铁矿石的运输需求主要进入即期市场，是导致即期市场运价暴涨的主要原因，这种运输模式既不利于整个铁矿石进口的安全和成本稳定。相比之下，日本和韩国就完全不同；运输业务主要靠长期运输合同完成，即期市场的运价上涨对他们的影响很小。尽管都是在市场上操作，但从日本、韩国等国的情况来看，稳定的大宗铁矿石原料海上运输主要依赖于本国海运企业，而我国目前的情况恰恰相反，从保证我国资源运输的角度看，将是十分被动和危险的。
3．港口卸货拥挤、铁路和二程船疏运不畅。目前，我国国内港口和铁路运输已出现紧张状况。专业化的大型铁矿石码头严重不足，长江区域内的港口装卸能力的增长主要靠南通港的10万吨级码头建设和沙钢工业港口的建设，增长能力有限。而北仑、青岛、日照、天津以及大连港等港口虽在扩大产能，但其外部铁路运输已经超负荷，成为铁矿石进口的“瓶颈”。由于铁路的疏运能力滞后，一季度，铁路装车满足率只有50％左右。截至3月20日，到港的进口矿港存达2864万吨，比去年初增加700万吨，全国跌路运力紧张的矛盾进一步加剧。
4．铁矿石专业运输船型偏小。目前，承运中国进口铁矿石的船型偏小，最大的船型在16万吨左右，有的还用7万吨的巴拿马型船承运，这对于从巴西和西澳进口的铁矿石航线来说，绝对不是经济性船型。随着铁矿石装卸港口大型专业化泊位改造的完成，发展与之配套的铁矿石运输的大型专业化船型势在必行。这方面，上海宝钢集团已经走在前面，计划采用30万吨级大型船舶往返于巴西与中国之间，承运宝钢从巴西的进口矿。
二、促进中国进口铁矿石海运健康发展的建议
加强国有钢铁企业与国有主力船队的合作，是解决我国进口铁矿石海运问题的较好办法。这方面，日本和韩国成功的经验值得我国借鉴。日本企业原材料几乎全部依赖进口。为保证海运的高效率及低成本的稳定性，日本各大钢厂、商社同本国船公司建立了紧密合作关系。他们互相参股，签订长期运输协议，依据成本和合理的利润来确定运价。尽管日本每年进口得铁矿石数量很大，但受全球即期航运市场的影响并不大。同样，韩国的钢厂也是通过与船东签订长期运输合同来获得稳定发展，实现运贸一体化。这样双方互惠互利，钢铁企业的铁矿石海上运输成本不受市场波动的影响，航运公司也获得稳定的投资回报，有利于促进船东服务水平的提高。
在中国钢铁业付出高昂运费后，各有关方面都在就如何从战略的高度来解决中国进口铁矿石海上运输问题进行理性的思考，并据此提出相关建议。
1．建设港口大型泊位战略思路。长期以来，中国港口主要以中小型码头为主，大型铁矿石接卸泊位严重不足，铁矿石接卸港拥堵严重，并且有长期化的趋势。船舶压港严重，周转率下降，减少了船舶运力有效供给，加剧了运力供给紧张的局面。钢铁业、航运业、港口业以及铁路运输业加强合作，合作建设大型铁矿石接卸泊位、增加堆场容量、扩大集疏运能力，是我们可以考虑的战略问题。
2．大力发展矿石进口资源型船队战略思路。我国钢铁业与航运业可以通过紧密合作，以资产为纽带，发挥各自优势，组建大型矿石资源型船队，从源头上把握海上运输环节。从中国钢铁生产和国民经济运行安全的战略高度出发，钢铁业应该关注和支持铁 矿石运输船队的成长，探索与航运企业建立战略联盟的构架。今年2月份，中远集团与鞍钢集团组建了合资航运公司，在航运企业与钢铁企业之间强强联合走出了坚实的一步。
3．国家有关部门也应加强政策导向。在市场化操作前提下，建议政府主管部门加强政策导向，通过行业协会的沟通协调，在航运企业、钢铁企业、港口和铁路之间架起桥梁，促成各方形成以资产为纽带的战略合作关系，建立起一条稳定的铁矿石资源供应链，这对于像中国这样一个矿石资源贫乏而又正在进行工业化建设的经济大国，保障整个国民经济发展健康、安全运行有着重大的战略意义。目前，中远集团的散货运输船队就有自有船舶210艘共1230万载重吨；租入船舶也达120艘共1046万载重吨。其中，拥有和控制承运铁矿石的好望角型船舶近50艘，绝大多数在即期市场上，占即期市场运力总和的近1／4，在市场上拥有比较强的影响力和竞争力。中远集团愿意与各大钢厂以及有关业内各方面建立紧密的战略合作关系，就铁矿石的运输、专业化船舶以及码头建设加强合作，共同促进中国进口铁矿石海运健康发展。
