惠州港谋划建设综合保税港区

惠州空港已经起飞，海港也正蓄势待发。在调研过空港后，22日，惠州市委书记、市人大常委会主任陈奕威带队调研港口、港区重点项目规划建设情况。市领导陈训廷、陈仕其、张瑛、范中杰、黄树正参加了调研。

“港口战略至关重要。”陈奕威说，惠州港要成为“海上丝绸之路”的重要节点。“十三五”惠州掀起基础设施建设大会战，核心就是“两港三网”。如果没有海港和空港，中韩惠州产业园不能办好，助力中韩产业园建设，惠州港还将着手考虑建设综合保税港区。

下半年将开通惠州往返日本航线

惠州沿海港口是依托大亚湾优良的港口资源建设起来的深水良港，是京九铁路南端最便捷的出海口。海港拥有生产性码头泊位43个，其中万吨级以上深水泊位22个，总吞吐能力10123万吨。

惠州港共分为荃湾港区、东马港区、惠东（碧甲）港区三个沿海港区以及东江内河港区，其中荃湾港区以公用码头为主，主要货类包括集装箱、散杂货及成品油；东马港区以工业配套的货主码头为主，主要货类包括原油、成品油及液体化工品；惠东港区货类以煤炭、集装箱为主。2015年惠州港吞吐量全年累计7013.48万吨。

目前，惠州港开通了惠州往返台湾、大连、上海和唐山的直航航线，惠州往返盐田的快线、惠州往返南沙和蛇口的驳船航线。今年下半年惠州港计划开通惠州往返日本关东的航线。

陈奕威说，惠州港口建设取得了明显进步，目前港口通货能力超过1亿吨，但目前港口建设任重道远。惠州港口的条件太好了，岸线很长，可以建设100个泊位，通货能力可以超过3亿吨。

未来有望年进口澳洲活牛50万头

陈奕威一行实地考察碧甲码头及周边产业布局规划建设情况、登上芒洲岛考察华瀛石化燃料油调和配送中心及码头工程项目规划建设情况、登上纯洲岛考察惠州港荃湾港区煤炭码头一期工程项目规划建设情况。

记者获悉，惠州港将抢抓“一带一路”国家战略的机遇，加大规划建设力度，已有一些“高大上”的项目在推进，包括澳洲活牛进口及中澳农业食品产业园、惠州港综合能源基地、惠州港燃料油库、清洁能源LNG项目、中储粮以及在建煤码头等项目。

位于惠东的碧甲港区以发展绿色农业食品国际产业园为主，包括粮食物流及其加工制造业和进口澳洲肉牛产品业务。其中澳洲活牛项目占地5000亩，投资50亿元，该项目第一阶段投资10亿元，年进口20万头活牛；第二阶段投资40亿元，年进口扩产至50万头活牛以及其他农产品。在该项目的基础上将建设中澳农业食品产业园。

惠东港区高洋尾作业区将重点引进清洁能源LNG项目，同时利用LNG的巨大冷能，发展冷库及冷链海鲜批发物流产业、室内滑雪旅游产业等。惠东港口港区以发展高端邮轮码头为主，争取开通以海南作为始发港的境内沿海邮轮航线，带动滨海旅游产业发展。

芒洲岛位于大亚湾海域中心地带，自然面积0.1030平方公里，华瀛石油化工有限公司正在岛上建设燃料油调和配送中心及码头工程项目，建成后将成为华南沿海地区乃至全国重要的原油、燃料油等石油产品的贸易、仓储和中转中心，整个项目计划明年7月试运营。

而在面积0.6789平方公里的纯洲岛，惠州深能港务有限公司正在建设煤炭码头一期工程项目，建设2个7万吨级煤炭卸船泊位及相应配套设施，涉及年卸船能力为1500万吨。

各港区要错位发展功能互补

对于港口建设，陈奕威说，要立足当前，也要着眼长远，要重视硬件设施环境建设，也要重视软件设施环境建设，要重视发展产业，也要重视发展物流，惠州港既是产业港也是物流港。

据悉，惠州港已经规划了一些发展目标，根据惠州打造世界级石化产业基地的定位，将惠州港建设成为国家级绿色安全石化综合保税港区，目前正在制定石化保税区的发展方案，分布实施，逐步实现。碧甲港区努力建设国家重要的畜牧粮油及冷链产业基地、世界粮食物流大通道、华南地区“中央厨房”及高端滨海旅游胜地，逐步建设农产品和粮食的保税港区和自由贸易区等。

陈奕威说，要统筹提升港口的规划，原来有一定基础的，要尽快修编、提升和完善，比如要注重错位发展功能互补，惠州港与周边的深圳港要错位发展，深圳港发展集装箱，惠州港可以发展大宗油品、煤矿石和粮食杂散货，在惠州港内部，几个港区要错位发展，实现功能分工和互补。

目前，惠州港的重点项目建设总体顺利，但速度偏慢。陈奕威说，要加快港口重点项目建设，加强港口的基础设施建设，比如锚地规划建设、通信导航系统、海浪救助系统、消防设施的建设等，要优化通关环境，提升通关效能，加大招商选资力度，用好相关政策。

惠州正在建设全国第三个、广东省唯一一个中韩产业园，陈奕威说，中韩产业园的建设必须要有综合保税港区，惠州港要着手考虑建设综合保税港区。据了解，保税港区具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域，保税港区叠加了保税区和出口加工区税收和外汇政策，在区位、功能和政策上优势更明显。

助力中韩产业园建设，惠州机场将谋划开通韩国航线，惠州港也将重点考虑开通韩国航线。

陈奕威还强调，港口建设发展和管理要守住两条底线：一是生态底线，二是安全生产的底线。市政府要加强对港口规划建设管理的协调力度。

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